直接答案：国内借卵代怀属于违法行为

根据国内的相关法律法规，借卵代怀属于违法行为。具体来说，国内的《人类辅助生殖技术管理办法》和《人类辅助生育技术规范》都明确禁止助孕行为。原卫生部的《人类辅助生殖技术管理办法》中也明确规定了医护人员的限制，即“本办法适用于开展人类辅助生殖技术的各类医疗机构”，这意味着任何非医疗机构和个人不得从事辅助生殖技术活动。

延伸写作

1. 国内借卵代怀的法律规定

根据国内的法律法规，借卵代怀属于违法行为。主要原因在于，借卵代怀涉及到伦理、法律等多方面的复杂问题。例如，助孕可能会导致亲子关系的混乱，增加儿童被遗弃的风险，同时还可能引发一系列的法律纠纷。因此，国家明令禁止助孕行为，并严厉打击商业供卵代怀生子。

2. 借卵代怀的伦理问题

借卵代怀不仅涉及到法律问题，还涉及到伦理问题。助孕可能会导致亲子关系的混淆，影响孩子的身心健康。助孕可能会被商业化，导致一些不法分子利用助孕谋取暴利，甚至可能引发一些违法犯罪行为。助孕可能会对助孕母亲的身体健康造成一定的风险。

3. 借卵代怀的法律风险

对于参与借卵代怀的个人和机构来说，存在着很大的法律风险。一旦被查出参与助孕行为，可能会面临法律的严惩。例如，可能会被罚款、拘留，甚至可能会被追究刑事责任。参与助孕的个人和机构还可能会面临社会的谴责和排斥，影响其社会声誉和形象。

4. 国内外借卵代怀的差异

相比于国内，一些国家和地区对于借卵代怀的态度较为开放。例如，在美国、加拿大等地，助孕是合法的，但也有严格的法律规定和程序。而在一些欧洲国家，如法国、德国等，助孕则是非法的。因此，对于有借卵代怀需求的家庭来说，需要充分了解各国的法律规定，避免触犯法律。

5. 对借卵代怀的未来展望

尽管目前国内对借卵代怀持禁止态度，但随着社会的发展和人们观念的变化，未来可能会对相关政策进行调整。例如，可以考虑在原则禁止的前提下，为社会上确实饱受不孕不育之苦的家庭设定若干例外及严格设定条件。法律也需要对实际发生的助孕中的助孕者及相关各方的权利义务与责任作出规定，规范化助孕行为。

6. 如何应对借卵代怀的需求

对于那些有借卵代怀需求的家庭来说，应当通过合法的途径来实现生育愿望。例如，可以通过领养、人工授精等方式来实现生育目标。还可以寻求心理咨询师的帮助，调整心态，面对现实。

借卵代怀是一个复杂的社会问题，涉及到伦理、法律、医学等多个领域。对于参与者来说，需要充分了解相关法律规定，避免触犯法律。而对于政策制定者来说，需要根据实际情况，制定出合理的政策，既要保护公民的合法权益，又要维护社会的公共秩序。